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　　在禁摩、禁电、禁猪之后，东莞开始“禁人”了。东莞户籍人口不足200万，总人口高达1200万。在很大程度上，正是1000万外来人口的出力流汗成就了东莞的发达与繁荣。而现在，被改叫为“新莞人”的外来工们现在却成“禁人”的对象，而这个“禁人”的理论根据，竟然是“贯彻落实科学发展观”。

事件回顾

贯彻落实科学发展观，让低素质的外来工离开东莞

　　5月2７日上午，东莞市第十二次党代会在市会议大厦召开，会议对《东莞市委市政府领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告》(讨论稿)进行了评议和表决。转移低素质劳动力、优化人口结构是报告关注的重点之一。《报告》提出，要通过推进三高一低、劳动密集型产业的有序退出，从根本上减少企业用工数，带动低素质劳动人口向外转移。报告又称，要改革出租屋征收税费的相关政策，把税费多少与租住人员多少捆绑起来，以提高出租屋租住和经营成本的经济手段推动新莞人回乡创业。
　　这里“新莞人”，指的就是那些工资低、文化低的农民工。有人士认为，东莞正在发出明确的信号:东莞不欢迎农民工。

[网友评论]
俺得说道说道：
　　禁摩、禁电、强制用数字电视、禁猪……这届东莞政府……

飘忽不定001：
　　这就是解放思想，这就是科学发展，这就是以人为本？

外企小职员：
　　其实农民工在哪儿都是一样的，因为户口的问题，他们不能在异地落根

德伯家的苔丝：
　　他们就是这样产业升级的。

cckmm：
　　又要开骂。治安差也骂,开始治理你们也骂。

真龙的传人：
　　房租说涨就涨？没人租，当地人靠什么吃租？估计是空降领导的创新点子，当地人不会这么傻吧！

哲思逻：
　　丛林游戏

12295578：
　　东莞是农民工的血汗之地！现在东莞榨干了农民工的血汗就明目张胆地搞清理出场，这和希特勒纳粹的优等人和劣等人腔调如出一辙。

dglao：
　　怀念李近维时期的东莞,行事低调,踏实,抓淮机会大力引进外资,完成经济起飞,这才东莞人性格.其实东莞人也不是外界所讲的那样排外,查一查有多少莞人娶外地人媳妇就知道.反观现在一些不切实际做法.用句广东话形容就是大只讲,并不代表广大莞人.

chrisysz1：
　　事实上，东莞本地人是实干、勤劳的，可惜的是这个制度是逆淘汰的……
　　东莞想更上一步的话，看好政府口袋里的钱，让它们办好学校：中小学、大学给外来工子弟吧。这样东莞才能脱胎换骨，发展成现代城市。
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[各方观点]

从“禁猪”到“撵人”，东莞还有没有别的招？

　　东莞号称“世界的加工厂”，有专家指出，与其说东莞是个现代化都市，不如说这里是个国际产品的生产基地、大工厂。在这里经营的企业，需要大量的廉价劳动力。到东莞来投资的商人，不管来自哪里，他们看重东莞的主要原因，就是当地廉价而丰富的劳动力资源。在东莞1000多万人口中，户籍人口和外来人口的比例保持在1∶4左右，也就是说每五个人中只有一个本地人。可以毫不夸张地说，东莞今天经济上的辉煌，相当一部分都是由廉价劳动力缔造的——他们对东莞做出的贡献，绝对不比所谓的“高素质人才”少。
　　可是，现在东莞却嫌廉价劳动力“素质低”了，对他们不欢迎了。当然，“加快推进产业结构调整升级”，很对，也很必要。可要达到这个目的，一定要把为东莞付出过心血的部分劳动者“逼走”吗？这难免让人生起过河拆桥、世态炎凉的感叹。同时，为了把“低素质劳动力”撵走，采取的是“提高房租”的手段。莫非，能付起高房租的有钱人就是“高素质”，就可以留下来；付不起高房租的穷人就是“低素质”，就必须走人？这是什么逻辑！
　　其实，东莞完全可以选择对劳动者进行培训等方式优化人力资源结构。当然，这样做可能很费力、也会有一定的经济投入——也许，这也就是当地为何直接选择了“撵人”的原因之一吧。
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东莞“禁人”是愚昧的自杀

　　改革开放后，得益于海外的资金、技术和内地的大量廉价劳动力，东莞才拥有了今天这样的富裕繁华。即便在今天，东莞世界制造业基地也完全建筑在被东莞市政府称之为“低素质劳动力”的外来打工者身上，放眼东莞的工业流水线，百分之九十九点九的工人都不是本地东莞人。
　　东莞市政府宣称制定这一“禁人”政策是有科学依据的，可是只要略微分析一下，就会明白，将外来打工者定位为“低素质打工者”是没有科学根据的。东莞是一个制造业基地，对于制造业来说，最适合的工人，不正是这些来自内地的、年轻、充满青春活力、心灵手巧、有初级文化水平、没有家庭负担的打工者吗？他们的故乡，承担了他们幼年的生长负担，承担了抚养他们父母和他们自己的养老，他们给东莞付出的是人生中最精华的青春和黄金劳动年龄。这样的人口结构对于东莞市来说不是最理想的人口结构吗？东莞市政府对于外来打工者这样的奉献非但不懂得珍惜和感激，还要赶他们走，这有什么科学依据可言？这又有什么人性可言？
　　东莞市政府宣称制定这一“禁人”政策是为了优化产业结构，可是东莞目前有什么资格认定自己可以优化产业结构？研究和开发投入名列珠三角9市末位；科研人员和工程师数量在珠三角是倒数第二；2007年东莞发明专利占专利申请总量的比重低于全省平均水平，全市授权发明专利仅44件，不到深圳的五十分之一，中国名牌产品和驰名商标仅有27个，仅为深圳的四分之一。
　　东莞市在完全不具备产业升级能力的前提下，居然要用恶化经营环境的经济手段将现在的产业和劳动力赶出东莞，不是违反市场经济规律的愚昧的自杀行为又是什么呢？
　　什么样的结构才是东莞市最佳的产业结构？并不是说只有让高科技产业全部落户东莞才是最佳产业结构，而应该从全省、全国、全球的角度来衡量东莞的产业结构。东莞目前的产业结构是相对适合的，并不是计划经济形成的，而是市场经济形成的，不需要、也不应该为了虚假的政绩需要试图通过计划经济的行政手段去人为改变。这样的人为改变，不是什么思想解放，而是“大跃进”式的思想倒退。
　　东莞市政府不应该在施政过程中只考虑本地户籍居民的利益，更不应该以漠视或侵害外来打工者权益的方式来保障本地户籍居民的利益，而要以全心全意为1200万市民服务的胸怀来制定政策，要以感恩的心来对待所有外来打工者。不应该以满足本地拥有多少高科技产业为追求目标，而应该以怎样为东莞的所有企业提供优质服务为追求目标。
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东莞，一座文化沙漠中野蛮的忘恩负义之城

　　曾经的制造业名城东莞，今天似乎靠着地理上的优势在三来一补的工业基础上扎稳了的经济马步，在野蛮收刮和压榨完来自内地千千万万外来务工人员血汗之后，终于露出这座城市忘恩负义的野蛮嘴脸，要将之逐出家门了。
　　东莞，在完成自己的原始积累之后，猫着广深珠三角等产业结构较完善的城市和地区，谋划着逐出原来那些为这座文化上的孤城奉献了他们若干青春心血的劳动者们，以为引进所谓能更好地服务东莞产业升级的高素质人才誊出地盘来。
　　一个城市你可以野蛮、你可以这么无耻的抛弃承担那些为你创造了今天的人们（所谓低素质人口）的生息之责任，但请你不要这么无耻的扯开嗓子喊着貌似革命前伟大的口号抛弃他们。他们是人，他们中的一部分也许真的素质低，东莞，但请不要这么让人心寒地给为这座城市贡献了人生最最宝贵时光的他们打上“低素质”的烙印。而且可以肯定的是，真正高素质的人们并不会为你们这种不负责任的、忘恩负义的“示好”和“东莞式生存发展逻辑”击掌。
　　改革开放以来，有多少内地的打工者不辞奔波之苦前仆后继的来到东莞，用他们的血泪和汗水为这座制造业名城加分添彩，在此不想去引用那些没有人情味的冷冰冰的数字借以说明问题了，因为那是人所共知的事实。然而今天，东莞将抡起这些劳动者们为之铸造的经济大棒，将这些曾经被含情脉脉地冠以“新莞人”的“低素质”群体驱逐出境。
　　这是一座文化沙漠中忘恩负义的野蛮之城。
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养猪让民工干活，吃肉时把民工赶走

　　中国城市化进程势不可挡，用禁租令与禁人令阻止外地人（主要是进城的农民）定居，除了制造人为的矛盾，没有任何积极意义。
　　
　　很多网友指责用提高房租税费的方法驱逐外地人是“过河拆桥”，其实在两亿进城农民被户籍制度限制在定居地实现政治权利的情况下，城市户籍人口实行“过河拆桥”是必然的结局。两亿进城农民没有选举权参政权，就不能够真正成为城市中的平等一员，如果他们取得居住地的户口和选举权参政权，他们就不会被称为低素质人口。
　　在当今中国社会，由于不存在严格的国内控制边界，人口流动实际上是无法控制的，“过河拆桥”必然增加社会不稳定因素，增加社会底层流民的数量，恶化他们的生存状态。底层赤贫流民队伍的壮大显然不利于和谐社会建设。
　　东莞的代表说“目前的案件有95%涉及非常住人口，而且嫌疑人大多是小学文化程度，因此控制人口数量、提高人口素质应该是改善社会治安的根本”。东莞的非常住人口（很多人已经“非常住”超过十年甚至二十年）比例高达85％，所谓的“95%涉及非常住人口”，从表达上看，“本地人与外地人共同犯罪”也算“涉及非常住人口”，可见本地人、外地人在犯罪率上没有显著差异。治安差的城市，往往是对外地人最严酷、最不公平的城市。
　　城市户籍居民做了一个无形的笼子驱逐企图在城市定居的两亿农民，其结果就是到处修建从底楼到顶楼的防盗笼子把自己关起来。就东莞而言，1000多万外地人一天没有公民权利，170万本地户籍市民就一天没有安全保障。
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东莞“逐客令”暴露城市转型急躁症

　　东莞转变成一个现代化大都市，城市人口构成肯定会发生变化。市民学历层次、教育水平、文明程度都将大大提高。但城市人口构成的变化，不是可以靠行政命令人为改变的。改变人口构成，前提是改变产业升级和经济发展发展模式。
　　过去三十年中，东莞走了一条劳动密集型的经济发展道路。在这里经营的企业，“三来一补”占到了大多数。“三来一补”是典型的劳动密集型产业，最大的竞争力在于廉价劳动力。东莞的发展模式决定了这座城市吸引全国大量廉价劳动力。劳动密集型企业多，打廉价劳动力成本牌的企业多，就会为外来农民工提供大量就业机会。提高房租也无法从根本上阻挡农民工大量涌入东莞，他们无非想各种办法降低生活成本。
　　与其增加“新莞人”的生活成本，不如增加劳动力密集型企业的生存成本。提高最低工资水平，增加土地成本，设置进入政策，劳动力密集型企业的生存空间就会变小，生活不下去就会退出东莞择地发展。到时候，你不去提高房租，大量的工人也会随之而去。
　　东莞这个政策不但解不开发展困局的死扣，还会带来一系列的负面效应。一是涉嫌身份歧视，伤害农民公感情。农民工为东莞发展做出了巨大贡献，现在要经济要转型了，就制定如此目的直接的政策未免让人寒心。二是有损公平。东莞可以说不再需要这么多农民工。但任何一个城市，不管多发达，都不可能只是高级白领的城市，不可能没有外来人口，没有低收入阶层。这个旨在谋求发展转型的政策无疑会伤害一部分城市低收入群体的利益。
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由东莞禁人见证珠三角新一轮野蛮生长

　　这两年珠三角地区屡闹劳工荒，劳动力价格不断上涨，加上人民币升值等因素，珠三角主打产业的转移以及相关的人口转移是迟早要发生的事情。对此，政府即便是不作为，也会实现这一目标。但是，如果政府要人为加速这一进程，不但会制造大量社会矛盾，也会加大对该类企业的伤害，从而无端增加“双转移”的社会成本。
　　不能不说的是，在这个行政主导的“双转移”过程中，相关企业以及外来务工人员的权利是被漠视的。这很可能导致最终的结果不是为政者期许的共赢而是共输。像东莞这类举措，逼退了外来劳动力，也伤害了当地企业。可能当地还在幻想，把企业的生产车间转移出去，把总部和研发基地留在东莞。可是，很多企业本就是外来的，别的地方如有优惠条件，人家何苦还要把总部留在这里，把税收贡献给你？
　　更进一步说，“双转移”的背后是广东如何实现发展转型的问题。是依靠市场的力量，还是依靠行政的力量，对广东来说，是不能回避的关键之所在。珠三角发展到今天非一日之功，要实现转变和产业升级也不可能在朝夕之间完成。以行政手段断然否定珠三角的发展模式，而去求新、求高、求化工，这只是不顾实际的自废武功，绝非壮士断腕之举。另外，依靠市场的力量也不可能短时间之内培养出一大批高新企业，那么，要在短时间内实现“双转移”的行政目标，就只有靠到别的地方“去挖、去截、去抢”。或许，从此开始，我们将见证珠三角的又一轮“野蛮生长”。这也将恶化中国区域经济的竞争，以及地方政府之间的竞争。
　　当初，马云被广东省委书记汪洋“看中”的时候，很多人可能没有听到杭州官员的哀求之声:“汪书记，要手下留情啊”。所以，当东莞开始腾笼换鸟之际，长三角一带以及其他地方要小心了。大家别只顾着逮人家不要的麻雀，自己养的鹰却让别人拐跑了。 
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东莞转移低素质人口属卸磨杀驴

　　外来人员，特别是外来农民工学历层次比较低，他们很难解决什么高科技课题，还会给城市带来一定的资源矛盾与公共服务问题。但是他们也是城市发展的重要力量，所从事的多是脏苦累、劳动密集型的基础工作。在我看来，“低素质新莞人”实际上是市场双向选择的结果，他们适应并满足了城市发展的需要，他们靠自己的劳动养活自己，并不靠当地政府施舍而生存。如果城市不需要他们，不用当地政府提高房租、增加经营成本，他们也会拍屁股走人。而外来人员带来的环境、资源压力是城市发展必须面对的问题，城市显然不能因此推卸自己应该承担的责任。
　　何况，由于户口、身份壁垒的限制，他们在城市只能分配到有限的生存权利。这些权利与充满优越感的当地人比起来本来就微不足道。政府不但不带头营造一种尊重外来人员的社会氛围，让他们公平参与公共资源分配，还认定他们阻碍了地方的发展，用提高房租、经营成本这种不厚道的手段逼他们离开曾经洒下汗水与泪水的城市，这无疑是在他们的心底划下歧视伤痕。
　　一句话，高素质也好，低素质也好；老莞人也好，新莞人也罢，他们都是当地经济发展的重要力量，他们共同构筑了和谐的城市风景。如果城市没有适合“低素质新莞人”的岗位了，即使不提高房租与经营成本，他们还会厚着脸皮赖在一个没有归属感的地方“喝东南风”吗？须知，人口素质高低之说，本身就是一个没有技术含量的伪问题。
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东莞官员与农民工，到底谁才是“低素质”？（访谈）

　　用行政命令的方式提高房租是可笑且不现实的。房租不应该是政府能决定的，它是个比较市场化的东西，不是政府的行政命令就能够提高的。
　　东莞的这些工人，他们为东莞的经济发展做出了很大的贡献，可以说奉献了他们的青春，而东莞政府试图通过这样的一纸行政命令就把他们撵出东莞，这十分不公平。
　　“低素质劳动力”，是非常带有歧视性的词，这不应该是政府说出来的，什么叫高素质什么叫低素质？体力劳动都是难免的，体力劳动就是低素质？脑力劳动就是高素质的？这是一种人格歧视，这根本不应该从政府文件里出现这样的文字，因为劳动者都是平等的。东莞这些外来务工人员被政府反过来说是“低素质”，这很不可思议。
　　这些政府的官员才是低素质的管理者。任何社会劳动都有分工，有些产业并不需要劳动者具备非常高的学历之类的，只需要经过一定的培训就可以工作，就可以满足企业的最低需求，而恰恰是这样的劳动者被当地政府贬低为“低素质劳动力”，这对劳动者是十分不尊重的。
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